随着《公平竞争审查条例》于2024年8月正式生效，国家招商引资行动的剧本开始被改写。进入2025年，这一变化将更加显着。曾经的“地价竞争、税收比较、补贴竞争”的招商引资三大支柱悄然消失，取而代之的是产业链支撑有力、制度开放的深水区。面对全球FDI持续下滑、吸引国内投资任务变得更加艰巨的现实，许多国家从政策到场景、合作伙伴都提供“精选资金”，为吸引优质外资打下坚实基础。 2025年，上海将继续优化总部发展环境，出台《上海支持跨国企业地区总部高端化的若干措施》，助力跨国企业地区总部发展。区域总部汇聚研发创新、财务管理、采购分销、投资决策、供应链管理、共享服务等六大核心职能，成为多功能总部。同时，帮助148家总部企业设立跨境股权基金，优化股权基金监管，提高跨境支付效率，建立总部跨境数据流安全评估绿色通道，为数据合规评估提供定制化指导服务。 2025年全年，上海企业共吸收外资51.7亿美元，同比增长4%。大中华区及其他地区共设立227个分支机构，部分分支机构接管了此前由全球业务部门承担的投资职能。生物医药、汽车制造、智能制造等领域的企业制造业也正形成从上海向长三角及国内国际市场扩大投资、研发等能力的趋势。安徽省通过加强产业链供应链协同，开展精准招商引资。 2025年，安徽省结合各市产业发展需求，聚焦重点产业布局全球产业“隐形冠军”，借力60个“惠东全球”合作伙伴的国际经贸资源，组织73个招商团队，在39个国家和地区开展产业推介，上门“点对点”版本。以汽车产业为例，安徽省重点发展整车制造、核心零部件生产和售后服务。我们正在构建完整的产业生态系统。安徽精准对接全球主要资源，引进众多外资企业进入领域智能座椅、电动推进系统等相关领域，有效提升了全产业链的韧性和国际竞争力。数据显示，2025年，安徽省汽车全产业链营业收入预计突破1.75万亿元，汽车出口突破100万辆。同时，北京正着力向国家级经开区开放平台招商引资。在北京经开区，外资企业涵盖新一代信息技术、医疗保健、汽车、智能制造等高精尖产业领域，产值占比近70%。北京通过“深化行动、开放进取”相结合，加大引进重大创新型、高水平外资项目力度，引导扩大外资规模从管理型总部向投资贸易型转变，从地区总部向亚太或业务型全球总部转变。同时，加强产业里程碑投资推动，加快参与高精尖产业带动的国际产业合作，鼓励国外企业参与关键场景应用，融入创新浪潮。搭建专业服务平台，精准导入产业资源，可以系统地降低企业的研发成本。这将使外国企业深度融入当地创新链和产业生态系统，构建“全球+当地”的合作生态系统。
（编辑：黄春民）