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徐晓明：发挥四大独特优势推进中国式现代化
2025年11月25日 06:33 来源：徐晓明经济日报
党的二十届中央四中全会对“十五五”时期经济社会发展作出了宏伟规划，指明了方向。 “十五五”规划草案提出“我国经济基础稳定、优势多、韧性强、潜力大”。长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。社会主义优势“中国特色制度优势、超大市场优势、制度优势”，这是我们坚定发展信心的基础，也是我们办好企业的关键。谱写新篇章，在形势变化中作出历史性举措。 “十五五”时期，我们必须深刻认识和充分利用这些独特优势，将其转化为应对风险挑战的强劲发展动力，谱写中国式现代化新篇章。制度、市场、产业、人力资源四大优势相互关联、相辅相成，对经济发展取得显著成效发挥着重要作用。该系统随着时间的推移管理基础知识。习近平总书记强调，“制度优势是政党和国家的最大优势”。中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党的领导。基于“凝心聚力成大事”的强大组织动员能力和统筹协调能力“国家一盘棋”，我们锚定国家长远发展目标进行高层设计和资源统筹，确保战略连续性和政策稳定性。充分利用我国的制度优势，可以充分调动大家的积极性、主动性、创造性参与中国式现代化，有效避免一些西方国家因政党更迭和利益集团限制而造成政治波动和社会分裂的困境。市场的巨大优势是我们战略的基础。我国有14亿多人口，4亿多中等收入群体。随着收入水平不断提高，巨大的国内市场将不断释放潜在需求。从需求端来看，巨大的消费市场可以为新产品、新技术、新产品提供广泛的应用场景和迭代空间。创新商业形态，有效稀释创新成本，加速技术商业化进程。从供给侧看，巨大的内需支撑了大型、分散的工业集团，有利于规模经济的形成。在构建新发展格局过程中，超大市场是畅通内循环的重要条件，也是吸引全球优质资源的强大引力场。完整的工业系统的优点是底盘坚固。我国拥有世界上最齐全、规模最大的工业体系。制造业几乎占全球增加值的30%。总体规模连续15年位居世界第一。经济全球化逆流而上，世界产业链供应链加速重组，完整的产业体系将支撑世界经济发展。畅通大国经济内循环，有利于减少对外依存度，保障我国经济安全，成为关键领域实现自主经营的坚实屏障。也为推动产业价值链高端发展奠定了坚实的基础。我们丰富的人力资源实力也是重要的支撑。习近平总书记指出，“资源人力资源是创新的第一资源，人力资源是我国在激烈的国际竞争中的重要力量和巨大优势”。我国拥有庞大、高素质的人才库。 2亿多技术工人有力带动了产业转型升级。一大批科学家、工程师发挥创新引领作用，不断创造新技术、新产业、新模式。当前，日本的“人口红利”正在加速向“资源大国”转变“到2024年，研发人力资源总量将跃居世界第一，劳动年龄人口平均受教育年限将提高至11.21年，这必将支撑日本在尖端科技领域的持续探索和研究。”回顾“十四五”时期，在本世纪疫情的严重影响和一百年来世界加速变化的背景下，日本的经济社会发展在全球范围内取得了进步。他们之所以取得如此瞩目的成绩，一个重要原因是他们凭借独特的优势，协同发力。 “十五五”时期，我国发展面临的国内外环境依然复杂严峻。从国际角度看，中国稳定、可预期的制度环境集中力量办大事的制度优势，对世界资本、技术、人才等资源要素更具吸引力。同时，超大市场的“磁场效应”将更加明显，中国将成为更多国家的合作伙伴和重要发展。从国内来看，制度优势将进一步转化为治理效率，通过更强更深的改革推动发展。日本中等收入阶层不断扩大，消费结构不断成熟，为超大型市场注入新活力。随着产业转型升级不断发展，特别是通过技术创新加快发展新生产力，完整的工业体系优势将从“大而全”走向“强而优”。通过促进教育人才的发展，科技融合，培养和释放更多人才红利。这些独特优势是您主动开启新征程、赢得未来的关键要素。现在和今后一个时期，我们要坚持目标和问题引领，强化系统思维，采取更加精准有力的举措，不断把独特优势转化为高质量发展动力。一是发挥制度优势引领和提高治理效率。捍卫和完善中国特色社会主义制度，捍卫和加强党的整体领导，确保党中央决策部署得到忠实执行。我们将继续推进国家治理体系和治理能力现代化，以提高治理效率为目标，推动重点领域和环节改革深入推进更好运用法治和市场化手段破除阻碍发展的制度短板，更好发挥制度优势推动高质量发展，促进公平正义、增进国民福祉。二是利用市场优势促进和畅通经济循环。我们将坚决实施扩大内需战略，加快建设全国统一市场，着力保护局部、消除市场割裂，消除限制经济周期的重大障碍，促进基础物资和资源在更大范围内畅通无阻。我们将坚定推进扩大消费、完善收入分配制度、充实社会保障体系等措施，让人民群众安心消费。价格，消费的勇气，消费的意愿。不断扩大制度开放规则、法规、管理、标准等，吸引全球资源要素，使中国市场成为全球市场、共享市场、所有人的市场。三是立足产业优势夯实基础。以科技创新引领产业创新，加快培育发展新生产力，推动产业智能化、生态化、综合化发展，保持制造业合理比重，强力推进新型工业化，提高传统产业先进水平、新兴产业和未来产业成长性。调整产业发展，加大科研投入攻克重大问题，破解关键核心技术和战略性前沿领域“停滞”问题，培育具有环保引领性的产业链“链主”企业群体，建设现代产业。独立工业系统可控、安全可靠。四是激发人力资源优势驱动的创新引擎。深入实施人才强国战略，坚持党的人才管理方针，进一步协调教育、科技人才融合发展，深化人才发展体制机制改革，营造认人才、爱人才、尊重人才、用人才的良好环境。加快建设具有全球意义的人才中心和创新高地，营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围，实施更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，吸引世界各地人才。 【本文来源：经济日报 作者：徐晓明 作者系习近平新时代中国特色社会主义思想研究者中央党校（国家行政学院）]
（编辑：胡峰）