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近日，国家发展和改革委员会颁布了《输配电成本监督审查办法》、《节电网输电定价办法》、《区域网输电定价办法》和《跨省特电价及输电定价办法》四项输配电价办法（以下简称《办法》）。 ”（以下简称“本措施”）。这意味着日本启动了第四轮输配电价改革监管周期。自2014年新一轮输配电价改革启动以来，在“中期改“管理两端放开”，输配电价逐步从原来的“购电价差”转向“入网收费”定价原则（即“允许+适当成本”）。输配电价改革旨在构建更加科学、透明、高效的电价监管体系，提高电力交易市场化水平，为构建全国统一电力市场奠定坚实基础，促进绿色低碳能源转型和推动高质量新能源定价标准的制定，规范电网企业定价标准，明确“合理成本”和“非必要费用”，向用户提供更加清晰的价格信号，让电价“明明白白”。明确“合理成本”的范围。 “措施”必须涵盖所有合理费用，包括企业按照规定缴纳的折旧费和电网公司提供输配电服务过程中的运行维护费用（管廊使用费、环境保护税、水资源税等）。与法律）在价格范围内。明确“非必要开支”的限制。 《办法》包括电动汽车充换电服务等辅助业务成本，抽水蓄能电站、新能源储能电站、输电网附属发电厂成本费用，独立核算的售电公司成本费用以及与输配电业务无关的其他成本费用。我们明确，不符合成本监审标准等“不必要的、非紧急的支出”除外。避免交叉补贴和不公平的成本转移，确保电力输配电价“专”，引导电网公司提高运行效率和合理配置资源，重点推进数字化、智能化坚强电网和跨省跨区输电通道等重大工程建设，提高电网新能源消纳能力和运行可靠性，为新建电力系统建设奠定坚实的硬件基础。进一步完善费率评价标准。 《办法》将完善电网公司贷款利率确定标准，明确按照并表集团规模平均融资成本确定电网公司贷款利率，准确反映实际融资成本。同时，优化了部分成本考核标准，明确材料费、修理费、管理费等进行考核。监督审查期间的费率水平。指导制定进一步合理化州际和区域输电价格的《措施》，使大规模网络的使用成为稳定农村地区新能源销售波动的经济上可行的选择。通过容量定价等反映真实成本的价格信号，加快“源、网、荷、储”一体化等新模式、新业态商业化进程，鼓励有能力协调负荷的用户积极参与需求侧应对。 。促进新能源就地生产、就地消费。我国现行地方电网在制定输配电价时，区分电压等级和用户类别，定价形式包括单电源制和两方制。考虑到用电特点新能源准用电等新主体与传统工商业用电有明显区别，《办法》将其与工商业用电区分开来，考虑单独出台单容量电价，并加强全过程监管。通过准确核算和分配系统平衡成本，鼓励更多业务主体通过投资一体化项目完成自我平衡，减少对大网络容量的依赖。这不仅促进了输配电成本的公平分摊和周边地区新能源消费的合理配置，还推动了绿色能源直供、虚拟电厂、零碳园区等新模式。也有望促进新业态协同发展。促进国家和地区之间的新能源贸易。预固定基本公司通过容量电价成分，不仅可以保证成本回收，还可以提高区域间电网的固定资产，可以引导西部和北部地区丰富的风电、太阳能资源更方便地输送到中东部地区的负荷中心，促进我国能源资源在更大范围内的优化配置。推动环保低碳转型。 《办法》规定，省际输电项目实际利用时间超过核定时间的，超出部分收入的70%专项用于支持新能源省区间输送。盈余收益分享机制将帮助新建发电企业提高发电效率、超额完成核定时限、缓解部分地区节能减排问题、实现节能减排。推动能源产业向绿色低碳方向转型。 “增效措施”实施后，电网公司的盈利模式将发生改变。我们将通过加强自律、严格控制运营成本、提高资产管理效率，更大力度获取适度利润。电网公司将更加聚焦中央输电“通道”，重点推进坚强智能数字电网、跨省跨区特输输电通道等工程，着力提升高效运维、损耗控制、灵活调度和服务能力，以更好的输电配电、更高的运行效率满足“价格理性”的市场预期。有了更清晰的输配电定价机制和价格信号，发电企业可以准确计算企业成本电力交易从“输电到配电到销售”的链条，制定更具竞争力的策略。能源分销商可以更清晰地划分成本，设计套餐，为用户提供更加个性化的能源解决方案、增值服务和创新产品，并致力于在更加灵活和市场化的环境中发展。储能行业将告别“政治保障”时代，开始在响应速度、可用性等方面展开市场竞争，通过可衡量、可付费的辅助服务获取市场利润。工商业用户面临更复杂的能源变化，同时寻求更灵活的能源，期望获得电价，根据市场价格优化用电行为，参与需求侧应对。特别是高耗能企业可以通过开展能源市场化交易、优化用能周期等方式降低成本。这是工作值得注意的是，本次调整不影响居民、农业等部门电价保障。而是通过市场化手段，优化工业、商业等领域的电价结构，促进电力行业发展。高效低碳发展。从供给角度看，通过“措施”科学确定能源传输成本，将有可能更经济地将云母和流体绿色能源并入电网，替代化石能源发电并优先分配。全省电网输配电价办法首次提出考虑引入单一容量电价体系，推动电网公司创新服务模式，通过差别化电价方式促进分散市场成熟和业务模式多元化。 Fr从需求侧看，《办法》将向终端用户传递更加成熟、更能反映真实成本的电价，促进全社会节能增效。一旦用户清楚地意识到高峰期用电成本较高，他们就会有强烈的动力为节能减碳做出更大的贡献，例如投资更多的节能设备、优化生产流程、实施更智能的能源管理系统。电网公司需要调整优化投资方向，加大骨干加固、配网升级、智能化改造等资金投入。运营模式也在经历转型，需要摆脱对更大资产规模的依赖，转向更高的运营效率和服务水平。储能不再单纯是“并网门槛”。新动力发电公司将需要重新评估支持储能的经济性和运营策略，以通过峰谷价格套利和提供辅助服务产生真正的效益。风能、太阳能、氢能储能融合、多能互补、包容发展等新模式、新业态可以成为提高项目经济性的重要途径。电力用户寻求对其电力消耗的复杂控制。要进一步完善生产计划，合理调整生产计划，优化能耗曲线，实现能源成本节约和市场服务效益。